Hỏi: Trong dịp tết thiếu nhi vừa qua, gia đình tôi ở gần rạp chiếu phim có tổ chức nhận trông xe tự phát . UBND phường đã lập biên bản vi phạm buộc gia đình tôi không được nhận. xin hỏi việc trông xe như vậy có đúng không. Nếu sai thì xử phạt hành chính như thế nào?
Trả lời: Theo khoản 2 Điều 78 Nghị định 78/2015/NĐ-CP, những trường hợp không phải đăng ký kinh doanh gồm: Hộ gia đình sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp, làm muối và những người bán hàng rong, quà vặt, buôn chuyến, kinh doanh lưu động, làm dịch vụ có thu nhập thấp.
Như vậy, lập bãi trông giữ xe không thuộc trường hợp được miễn đăng ký kinh doanh.
Khoản 1 Điều 56 Nghị định 63/2014/TT-BGTV quy định rõ các yêu cầu về bãi đỗ xe gồm:
– Đảm bảo an ninh, trật tự; đáp ứng yêu cầu về phòng, chống cháy, nổ và vệ sinh môi trường;
– Đường ra, vào bãi đỗ xe phải được bố trí đảm bảo an toàn và không gây ùn tắc giao thông.
Cũng theo khoản 2 Điều này, nội dung kinh doanh tại bãi đỗ xe gồm:
– Dịch vụ trông giữ phương tiện.
– Tổ chức các dịch vụ bảo dưỡng, sửa chữa phương tiện.
– Kinh doanh các dịch vụ khác theo quy định của pháp luật.
Khi kinh doanh bãi đỗ xe, người quản lý, kinh doanh có quyền và nghĩa vụ như:
– Niêm yết công khai nội quy, giá các dịch vụ tại bãi đỗ xe, tên và số điện thoại cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền để chủ xe phản ánh, khiếu nại khi cần thiết.
– Bồi thường thiệt hại cho người gửi xe nếu để xảy ra mất mát, hư hỏng phương tiện nhận gửi.
– Không được để các chủ phương tiện kinh doanh vận tải sử dụng bãi đỗ xe để đón, trả khách…
Tự ý lập bãi trông xe bị phạt đến 40 triệu đồng
Theo Điều 14 Nghị định 46/2016/NĐ-CP, cá nhân, tổ chức tự ý lập bãi trông giữ xe bị xử phạt vi phạm hành chính. Cụ thể:
– Phạt tiền từ 15 – 20 triệu đồng đối với cá nhân, từ 30 – 40 triệu đồng đối với tổ chức thực hiện một trong các hành vi vi phạm sau:
+ Xây dựng hoặc thành lập bãi đỗ xe không theo quy hoạch hoặc không được phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền;
+ Xây dựng bãi đỗ xe không bảo đảm tiêu chuẩn kỹ thuật, không theo đúng thiết kế đã được duyệt.
Ngoài việc bị áp dụng hình thức phạt tiền, cá nhân, tổ chức vi phạm còn bị áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả như sau:
+ Buộc phải tháo dỡ công trình trái phép, khôi phục lại tình trạng ban đầu đã bị thay đổi do vi phạm hành chính gây ra;
+ Buộc phải xây dựng lại bãi đỗ xe theo đúng thiết kế đã được phê duyệt, bảo đảm tiêu chuẩn kỹ thuật.
